Midden-Groningen wil draagkrachtnorm voor huishoudelijke hulp Wmo

De gemeente Midden-Groningen wil met ingang van het nieuwe jaar voor Huishoudelijke Hulp (HH1), op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning, een draagkrachtnorm invoeren. Inwoners met een gezinsinkomen hoger dan 150 procent van het bruto wettelijk minimumloon krijgen dan in principe geen huishoudelijke hulp (HH1) meer toegekend, aldus het college.

Het college van burgemeester en wethouders vindt dat in deze gevallen inwoners voldoende financieel zelfredzaam zijn om op eigen kracht in een oplossing te voorzien. Het netto-inkomen van een huishouden met 150 procent van het bruto wettelijk minimumloon ligt volgens de gemeente rond 2.300 euro per maand.

Bevorderen

Wethouder David de Jong: "Met dit besluit willen wij bevorderen dat bij de huishoudelijke hulp de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen. Op deze manier zorgen we ervoor dat er geen andere aanpassingen nodig zijn om deze zorg betaalbaar te houden. Een bescheiden gezinsinkomen zal niet verhinderen dat een inwoner in aanmerking komt voor toekenning."
 

2 soorten maatwerkvoorzieningen

Er zijn 2 soorten maatwerkvoorzieningen voor hulp bij het huishouden: HH1 en HH2. HH1 is voor inwoners die wel zelf de regie kunnen voeren over het huishouden en zelf kunnen bepalen wat er gedaan moet worden. HH2 is voor inwoners die geen eigen regie (meer) hebben en het huishouden niet zelf kunnen organiseren. Midden-Groningen past de draagkrachtnorm in de toekomst uitsluitend toe bij de maatwerkvoorziening HH1.

Regie

"Inwoners die moeite hebben met het voeren van regie, kunnen niet zelf de hulp regelen. Van hen verwacht de gemeente niet dat zij een particuliere hulp vinden die ook de regie overneemt."

Abonnementstarief

Op 1 januari 2019 is landelijk het abonnementstarief voor de Wmo ingevoerd. Dit houdt in dat voor iedereen de inkomensafhankelijke eigen bijdrage is vervangen door een vast tarief van 19 euro per maand. Dit zorgde voor een toename in aanvragen. Vooral voor de maatwerkvoorziening Huishoudelijke Hulp 1 werden meer aanvragen ingediend. Daarnaast namen de inkomsten uit de eigen bijdragen af. Het gevolg was een toename van de uitgaven van ongeveer 1.8 miljoen euro (45 procent in 2 jaar tijd). Door de eigen financiële mogelijkheden van de inwoner te betrekken bij het onderzoek naar de noodzaak van de voorziening wordt naar verwachting vaker een aanvraag voor huishoudelijke hulp afgewezen, denkt de gemeente. Daardoor blijft het mogelijk om de voorzieningen op peil te houden.

Zelfredzaam

De huidige Wmo 2015 is, net als de oude wet uit 2007, bedoeld om mensen te ondersteunen die dat nodig hebben: mensen die in het dagelijks leven niet zelfredzaam zijn. Door het invoeren van het abonnementstarief diende zich een nieuwe groep aan. Het ging om inwoners die altijd hulp bij het huishouden hebben gehad, maar wel in staat waren zelf hun huishouden te regelen. Deze groep inwoners is dus volledig zelfredzaam en heeft de particuliere hulp opgezegd, omdat ze via de gemeente goedkoper hun hulp kunnen regelen. Zij hebben in het verleden bewezen op eigen kracht hulp te kunnen inschakelen en betalen.

Gehanteerd

De gemeente benadrukt dat deze inkomensgrens alleen bij nieuwe aanvragen wordt gehanteerd. Bij herindicaties of verlengingen wordt deze norm niet gehanteerd.