Midden-Groningen grijpt in bij Kwartier Zorg & Welzijn: Meer sturing

De gemeente Midden-Groningen is ontevreden over Kwartier Zorg & Welzijn (KZW) en grijpt in. Ze wil meer sturing op kwaliteit, werkprocessen, bedrijfsvoering en inzet van meer lichtere en preventieve zorgvoorzieningen. Het college van B en W gaat nieuwe afspraken maken over de samenwerking. KZW verzorgt de toegang tot de Wmo, de jeugdhulp en het welzijnswerk in Midden-Groningen.

De gemeente verstrekt dit jaar ruim 5 miljoen euro aan subsidie.

(Langdurige) ziekte

KZW heeft nu een financieel tekort en gaf aan de werkzaamheden binnen de huidige begroting niet optimaal uit te kunnen voeren. En vroeg 1 miljoen euro extra, de gemeente gaf 4.5 ton. KZW kampte met (langdurige) ziekte waardoor het externe krachten moest inhuren. Dat kost(te) extra geld.

Risico's

"De wijze waarop deze taken nu georganiseerd zijn, levert risico’s voor de rechtmatigheid en de doelmatigheid op. Van strategisch partnerschap is nu geen sprake", zegt wethouder Evert Offereins.

Subsidie stopt uiterlijk in 2028

Komend jaar worden de eerste stappen in de aanpak gezet. Daarnaast werkt de gemeente een plan uit voor de langere termijn. "Belangrijk daarin is de keuze voor een andere organisatievorm met meer sturing dan binnen een subsidie-relatie mogelijk is. Er is sprake van een langdurige subsidierelatie met Kwartier Zorg en Welzijn. Om deze zorgvuldig af te bouwen neemt de gemeente hier ruim de tijd voor. De subsidie stopt uiterlijk op 1 januari 2028."

'Lastig besluit met vergaande gevolgen'

Offereins spreekt van een 'lastig besluit met vergaande gevolgen'. "Kwartier Zorg & Welzijn voert al vele jaren taken voor de gemeente uit, maar de uitvoering sluit niet meer aan bij onze wensen en eisen. Het recente onderzoek door BDO (BDO Groningen, accountant & belastingadviseur/red.) laat dat ook duidelijk zien. Ingrijpen en bijsturen vindt het college dan ook absoluut noodzakelijk. Wij willen samen met Kwartier een nieuwe balans vinden in de samenwerking, waarbij wij meer de regie voeren op het administratieve proces en de strategische sturing en Kwartier zich richt op de uitvoering. Het is vooral belangrijk dat de dienstverlening aan onze inwoners ongehinderd door kan gaan."

Gemeente meer regie

De werkzaamheden die KZW nu uitvoert, gaan gewoon door. Het verschil is vooral dat de gemeente meer de regie neemt. Die wil een stabiele uitvoering van de wettelijke taak om toegang tot zorg te leveren. Daarbij wil ze meer grip en sturing op de uitvoering van de taken, zoals die nu zijn belegd bij Kwartier. De gemeente gaat verkennen wat de mogelijkheden en het tijdspad zijn om de taken zelf of door anderen uit te voeren.

Meer grip en sturing

"Daarnaast willen we voor een inhoudelijke verandering zorgen. Door meer grip en sturing te hebben op de toeleiding tot zorg, gecombineerd met de inzet van meer preventieve en lichte vormen van hulp, verwacht de gemeente dit proces te kunnen versnellen. Normalisering en lichte preventieve voorzieningen voorafgaand aan de eventuele inzet van zorg, hebben naar verwachting positieve effecten."